Qué es ELI
El Identificador Europeo de Legislación (ELI) es un estándar europeo de identificación y descripción de la normativa publicada en los diarios oficiales y las bases de datos oficiales, que permiten acceder online a la legislación en un formato normalizado, de manera que pueda localizarse, intercambiarse y reutilizarse por encima de las fronteras.
El espacio europeo de libertad, seguridad y justicia requiere el conocimiento del derecho europeo, pero también el conocimiento recíproco de los sistemas jurídicos de los estados miembros. Aunque hay mucha información legislativa disponible digitalmente a Internet, la accesibilidad y la interoperabilidad de los sistemas de información de las instituciones nacionales y europeas se ven obstaculizadas por las diferencias de los varios ordenamientos jurídicos nacionales, así como por las diferencias que hay en los sistemas técnicos utilizados para almacenar y presentar la legislación en los sitios web nacionales.
En este contexto, el Identificador Europeo de Legislación (ELI) tiene por objeto facilitar el acceso, el intercambio y la interconexión de la información jurídica publicada en los sistemas de información jurídica nacionales, europeos y mundiales, para poner en marcha una red de información legal, disponible como conjunto de datos abiertos y susceptibles de reutilización.
El estándar ELI incluye especificaciones técnicas sobre:
- - Identificadores web (URI) de la información jurídica para identificar la legislación europea, nacional y regional (pilar 1 del proyecto)
- - Metadatos que especifican la manera de describir la información jurídica (pilar 2)
- - Un lenguaje específico para intercambiar legislación entre portales legislativos (pilar 3).
La implementación de este identificador en España se está abordando de forma coordinada, a través de la Comisión Sectorial de Administración electrónica, que es un órgano técnico de cooperación del Estado, las Comunidades Autónomas y las Administraciones Locales.
España se suma a la lista de países europeos que ya aplican el estándar ELI (Dinamarca, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Noruega, Portugal, el Reino Unido), además de la propia Unión Europea.
Qué normas del Diario Oficial de Castilla-La Mancha (DOCM) tienen ELI
Conforme a las especificaciones técnicas, el DOCM aplica ELI a las normas publicadas en el DOCM desde 20/10/1980.
Así mismo la normativa que cuenta con versión consolidada se puede consultar en la Base de Datos Legislativa. Las versiones originales de estas normas, se encuentran referenciadas con el parámetro ELI/dof/.
En el DOCM encontramos especificaciones técnicas dadas las peculiaridades siguientes:
- - En el caso de las normas que contienen ·numeraciones mixtas” que combinan números y letras, no se ha tenido en cuenta para construir la URI y se optó por atribuirse un identificador ficticio.
Cómo se identifican las normas con ELI
Cada recurso legal tiene un URI (Uniform Resource Identifier) que lo identifica de manera unívoca y permanente a Internet.
Los URI se construyen en conformidad con la plantilla definida por la especificación técnica para las normas estatales y autonómicas, que se muestra a continuación:
/eli/{jurisdiction}/{type}/{year}/{month}/{day}/{number}/{version}/{version_date}/{language}/{formato}
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Componentes del URI
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Camp (ELI)
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Descripción
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Formato
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Valores
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Aplicación en el portal del DOCM
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jurisdiction
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Jurisdicción |
Lista limitada de valores alfabéticos |
Tabla de vocabulario controlado
https://www.elidata.es/mdr/authority/jurisdiction/
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El portal del DOCM ofrece normas de la jurisdicción de Castilla-La Mancha |
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type
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Rango de la norma |
Lista limitada de valores alfabéticos (de 1 a 4 letras) |
Tabla de vocabulario controlado
https://www.elidata.es/mdr/authority/resource-type/
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El portal del DOCM ofrece normas del rango: Ley Orgánica, Ley, Real Decreto Ley, Decreto Legislativo, Decreto Ley, Real Decreto, Decreto, Orden, Acuerdo, Circulares, Resoluciones, Subtype (corrigendum) |
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year
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Año de disposición |
Valores numéricos. Formato: AAAA |
2001, 2002...
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Fecha de firma (yyyy/mm/dd)
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month
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Mes de disposición |
Valores numéricos. Formato: MM |
01, 02...
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day
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Día de disposición |
Valores numéricos. Formato: DD |
01, 02...
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number (natural identifier)
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Número |
Valores numéricos, a veces alfanuméricos |
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En el caso de las normas sin número oficial, se adjudica un número (1), (2), (3). En el caso de las normas con rango, fecha y número idéntico, se genera un sufijo (b), (c), (d) para evitar la duplicidad de URI |
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version
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Identifica si el recurso legal es el inicial, el consolidado o el corregido |
Lista limitada de valores alfabéticos (3 letras) |
Tabla de vocabulario controlado
https://www.elidata.es/mdr/authority/version/
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El portal del DOCM ofrece la versión inicial de todas las normas publicadas, y también el texto consolidado. Si se trata del texto inicial tal como fue publicado originalmente en el DOCM, se identifica el URI con /dof/ Si se trata de una versión consolidada, en la cual se han incorporado las sucesivas modificaciones que ha experimentado el texto, se identifica el URI con /cono/ Si se trata de la versión publicada a la cual se han introducido correcciones de errores, se identifica el URI con /cer/ |
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version_date (point in time)
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Indica la fecha de actualización que corresponde al texto consolidado |
Valores numéricos. Formato: AAAAMMDD |
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Se corresponde con la fecha de entrada en vigor de la versión consolidada |
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language
|
Idioma de la disposición |
Lista limitada de valores alfabéticos |
Tabla de vocabulario controlado
https://www.elidata.es/mdr/authority/language/
|
En el portal del DOCM se pueden encontrar publicaciones de normativa en español (spa) |
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formato
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Formato de publicación |
Lista limitada de valores |
Los valores de los formatos se tienen que ajustar a las tipologías establecidas por el Internet Assigned Numbers Authority (IANA)
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El portal del DOCM ofrece los siguientes formatos: pdf, html |
El modelo conceptual ELI
Las normas se describen adaptándose al modelo FRBR (Functional Requirements for Bibliographic Records), y se distinguen diferentes niveles:
- - recurso legal;
- - expresión legal;
- - formato.
La especificación técnica establece que se tendrán en consideración, para cada norma, dos niveles de recursos legales:
- - Un primer nivel, que se corresponde con la norma considerada de manera abstracta.
- - Un segundo nivel derivado del anterior, que se corresponde con las diferentes versiones que puede tener una norma, ya se trate de la publicada inicialmente en el diario oficial o de las versiones consolidadas.
Todos estos recursos se relacionan entre sí mediante diferentes "propiedades ELI".
Más información en el apartado 5 de la "Especificación técnica para la implementación del Identificador Europeo de Legislación en España".
URIs generadas en conformidad con el modelo ELI
Al consultar la Base de Datos Legislativa del Portal del DOCM, encontraréis en la cabecera de cada norma, el enlace "PERMALINK ELI" que contiene el URI del recurso legal abstracto.
Estos son algunos ejemplos de URI para los diferentes tipos de rangos existentes en el Portal del DOCM:
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Rango
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Sigla
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Título
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URI ELI
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| Acuerdo |
a |
Acuerdo de 23/01/2001, Consejo de Gobierno, sobre organización y procedimiento de elaboración del plan Funciona de la administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. |
https://docm.jccm.es/docm/eli/es-cm/a/2001/01/23/(1)/
|
| Decreto |
d |
Decreto 7/2008, de 22/01/2008, Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el reglamento de funcionamiento del consejo escolar de Castilla-La Mancha. |
https://docm.jccm.es/docm/eli/es-cm/d/2008/01/22/7/
|
| Decreto Legislativo |
dlg |
Decreto Legislativo 1/2002, de 19/11/2002, Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha. |
https://docm.jccm.es/docm/eli/es-cm/d/2008/01/22/7/
|
| Ley |
l |
Ley 2/2010, de 13 de mayo, de Comercio de Castilla-La Mancha. |
https://docm.jccm.es/docm/eli/es-cm/l/2010/05/13/2/
|
| Ley Orgánica |
lo |
Ley Orgánica 9/1982, de 10/08/1982, Cortes Generales, de estatuto de autonomía de Castilla-La Mancha. |
https://docm.jccm.es/docm/eli/es-cm/lo/1982/08/10/9/
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| Orden |
o |
Orden de 30/04/1999, Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, que regula las condiciones para la autorización de almazaras y compromisos a cumplir por las almazaras reconocidas como autorizadas para actuar en el régimen de ayuda a la producción de aceite de oliva en la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha. |
https://docm.jccm.es/docm/eli/es-cm/o/1999/04/30/(1)/
|
| Reglamento |
reg |
Reglamento de 01/12/1997, de las Cortes de Castilla-La Mancha, reglamento de las cortes de Castilla-La Mancha. |
https://docm.jccm.es/docm/eli/es-cm/reg/1997/12/01/(1)/
|
| Resolución |
res |
Resolución de 17/01/2012, de la Dirección General de Trabajo, por la que se acuerda el depósito y se dispone la publicación del Pacto de Interlocución suscrito entre la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y las Organizaciones Sindicales para el período 2011-2015. |
https://docm.jccm.es/docm/eli/es-cm/res/2012/01/17/(1)/
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| Corrección de errores |
corrigendum |
CORRECCIÓN de errores de esta norma publicada al DOCM de 10 de marzo de 2011. |
https://docm.jccm.es/docm/eli/es-cm/l/2011/03/10/4/corrigendum/20110323/
|
A partir del URI del recurso legal abstracto, se generan las URI de los recursos legales que agrupa, así como de sus expresiones y formatos. Ejemplos de URI
Como navegar por el Portal del DOCM utilizando el ELI
Los componentes de ELI se utilizan de manera independiente, lo cual permite recuperar, mediante el truncamiento del URI, todas las normas correspondientes en función de los parámetros seleccionados al navegador.
Normas de Castilla-La Mancha
El formato o manifestación es la materialización de una expresión legal (html, pdf):
En el caso de las correcciones de errores:
Cómo se describen las normas con ELI
La especificación técnica ha seleccionado los metadatos de la ontología ELI que como mínimo tienen que compartir todas las administraciones, para describir las normas estatales y autonómicas de sus bases de datos (metadatos mínimos comunes).
La relación de metadatos mínimos comunes puede consultarse a https://www.elidata.es/mdr/metadata/index.php?lang=es
Ontología ELI versión 1.2
|
Name
|
Based on (superproperty, superclass, broader)
|
Applicable to (domain)
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|
Classes
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|
LegalResource
|
frbroo: F1_Work |
n/a |
|
LegalExpression
|
frbroo: F22_Self-Contained_Expression |
n/a |
|
Format
|
frbroo: F3_ Manifestation_Product_Type |
n/a |
|
Properties: FRBR structure
|
|
is_member_of
|
dcterms: isPartOf
frbroo: R10i_is_member_of
|
LegalResource |
|
has_member
|
dcterms: hasPart
frbroo: R10_has_member
|
LegalResource |
|
is_realized_by
|
frbroo: R3_is_realised_in |
LegalResource |
|
realizes
|
frbroo: R3i_realises |
LegalExpression |
|
is_embodied_by
|
frbroo: R4_carriers_provided_by |
LegalExpression |
|
embodies
|
frbroo: R4i_compromises_carriers_of |
Format |
|
Properties: description
|
|
number
|
|
LegalResource; LegalExpression |
|
uri_schema
|
|
LegalResource; LegalExpression; Format |
|
id_local
|
dcterms: identifier |
LegalResource; LegalExpression; Format |
|
type_document
|
dcterms: type |
LegalResource |
|
jurisdiction
|
eli: relevant_for |
LegalResource; LegalExpression |
|
responsability_of_agent
|
|
LegalResource |
|
is_about
|
dcterms: subject |
LegalResource |
|
version
|
|
LegalResource; LegalExpression |
|
version_date
|
dcterms: date |
LegalResource; LegalExpression |
|
Properties: dates and date-related
|
|
date_document
|
dcterms: date |
LegalResource |
|
date_publication
|
dcterms: issued |
LegalResource or LegalExpression |
|
in_force
|
|
LegalResource or LegalExpression |
|
first_date_entry_in_force
|
|
LegalResource or LegalExpression |
|
date_no_longer_in_force
|
|
LegalResource or LegalExpression |
|
Properties: relations
|
|
consolidates
|
dcterms: relation |
LegalResource; LegalExpression |
|
consolidated_by
|
dcterms: relation |
LegalResource; LegalExpression |
|
corrects
|
dcterms: relation |
LegalResource or LegalExpression |
|
corrected_by
|
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LegalResource or LegalExpression or Format |
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Properties: LegalExpression and Format
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language
|
dcterms: language |
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|
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|
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LegalExpression |
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Format |
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|
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|
format
|
dcterms:format |
Format |
|
legal_value
|
|
Format |
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